原告田東縣東旌公共汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司。（簡(jiǎn)稱東旌公司）
法定代表人羅某某，經(jīng)理。
委托代理人敬彬儒，南國(guó)雄鷹律師事務(wù)所律師。
委托代理人林林，南國(guó)雄鷹律師事務(wù)所律師。
被告田東縣X路運(yùn)輸管理所。（簡(jiǎn)稱田東縣運(yùn)管所）
法定代表人廖某某，第一副所長(zhǎng)。
委托代理人黃某乙，男，田東縣X路運(yùn)輸管理所運(yùn)管員。
原告田東縣東旌公共汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司不服被告田東縣X路運(yùn)輸管理所不予交通行政許可一案，于2009年5月25日向本院提起行政訴訟。本院于同日受理后，于2009年5月31日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)等。本院依法組成合議庭，于2009年6月25日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告田東縣東旌公司法定代表人羅某某及其委托代理人敬彬儒、林林，被告田東縣運(yùn)管所委托代理人黃某乙等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
2008年12月2日，田東縣東旌公司依規(guī)定填寫(xiě)“交通行政許可申請(qǐng)表”，申請(qǐng)續(xù)營(yíng)火車(chē)站至電廠公交客運(yùn)班線。同年12月6日被告作出（2008）X號(hào)“交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)”要求原告對(duì)申請(qǐng)材料作補(bǔ)正。原告在《中華人民共和國(guó)行政許可證法》規(guī)定的補(bǔ)正材料期限內(nèi)未能提出補(bǔ)正材料，田東縣運(yùn)管所認(rèn)為原告的續(xù)營(yíng)申請(qǐng)未能在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前60日申請(qǐng)延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，不符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十一條的規(guī)定，以及在規(guī)定補(bǔ)正期限內(nèi)未能提交所需補(bǔ)正材料，不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，于2008年12月26日對(duì)原告申請(qǐng)續(xù)營(yíng)火車(chē)站至電廠的公交客運(yùn)班線作出（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》。被告于2009年6月2日向本院提供了作出被訴具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)：1、報(bào)廢汽車(chē)回收證明、交通行政許可申請(qǐng)表，（2008）X號(hào)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》。該4份證據(jù)，證明原告經(jīng)營(yíng)的火車(chē)站至電廠的客運(yùn)班線車(chē)輛已到期報(bào)廢和原告的申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的續(xù)營(yíng)申請(qǐng)規(guī)定的時(shí)間，以及未能提交需補(bǔ)正的材料。2、客運(yùn)線路標(biāo)志牌復(fù)印件、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，（2009）X號(hào)《交通行政許可注銷(xiāo)決定》。該3份證據(jù)證明經(jīng)營(yíng)客運(yùn)道路車(chē)輛所需要的線路標(biāo)志牌及許可證明。3、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十九條、第三十一條、第四十三條，《廣西區(qū)X路運(yùn)輸管理局公客運(yùn)（2005）X號(hào)文》，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十四條，《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第二款、第七十條等的法律、法律規(guī)章復(fù)印件，證明客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)期限，續(xù)營(yíng)申請(qǐng)期限和許可申請(qǐng)審批的程序以及被告具有交通行政的法定職責(zé)和主體資格。
原告東旌公司訴稱，2008年10月8日，因原告所運(yùn)營(yíng)的火車(chē)站至電廠客運(yùn)線路中有15輛車(chē)即將于2008年12月31日到報(bào)廢期，遂向被告田東縣X路運(yùn)輸管理所提交“更新車(chē)輛申請(qǐng)書(shū)”，被告要求原告按照新增線路的形式來(lái)提交材料。為達(dá)到更新車(chē)輛的目的，原告于2008年12月2日依照被告的指引，用被告提供的表格提交了申請(qǐng)續(xù)營(yíng)班線的方式提交交通行政許可申請(qǐng)表。被告于2008年12月26日做出“不予交通行政許可決定書(shū)”，不許可申請(qǐng)人續(xù)營(yíng)火車(chē)站至電廠的客運(yùn)班線，同時(shí)將原告所持有的“火車(chē)站至電廠”的班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌（經(jīng)營(yíng)期限：2007年1月1日至2012年12月31日）予以收繳，致使原告無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。原告認(rèn)為被告未履行告知義務(wù)，刻意隱瞞了車(chē)輛更新的常規(guī)程序，并錯(cuò)誤引導(dǎo)原告依照新增線路來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可，擅自擴(kuò)大了行政許可的范圍。同時(shí)將原告所有的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛即將到報(bào)廢期當(dāng)作道路客運(yùn)班線營(yíng)許可期限到期，而以原告“未能在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前60日內(nèi)提交申請(qǐng)”為由，將原告所持2012年12月31日到期的客運(yùn)標(biāo)志牌予以收繳。被告的上述具體行政行為事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，且其行為也超出法律授權(quán)的范圍，違反法律規(guī)定。原告為維護(hù)自身合法權(quán)益，特依照相關(guān)法律規(guī)定向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)被告作出的（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》，判決將“火車(chē)站—電廠”的客運(yùn)標(biāo)志牌歸還原告所有。原告向本院提供如下證據(jù)：更新車(chē)輛申請(qǐng)書(shū)、交通行政許可申請(qǐng)表，交通行政許可補(bǔ)正通知書(shū)，不予交通行政許可決定書(shū)，《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，復(fù)議決定書(shū)，班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，《關(guān)于更新車(chē)輛如何計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限》。
被告田東縣運(yùn)管所辯稱：一、本機(jī)關(guān)作出的（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定》是有事實(shí)和法律依據(jù)的。1、原告原經(jīng)營(yíng)火車(chē)站至電廠的縣內(nèi)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期已屆滿，田東縣東旌公共汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司于1998年12月經(jīng)批準(zhǔn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，由15輛掛靠的客車(chē)經(jīng)營(yíng)火車(chē)站至電廠的縣內(nèi)客運(yùn)班線已經(jīng)營(yíng)運(yùn)了10年，車(chē)輛使用至今已達(dá)10年。這15輛營(yíng)運(yùn)客車(chē)于2008年12月全部已報(bào)廢，有報(bào)廢汽車(chē)回收證明，依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第四十三條規(guī)定（附件二）：“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”。如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)必須按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十四條的規(guī)定，“客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年，經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)”的規(guī)定。2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十四條的規(guī)定：“客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年……”和《廣西壯族自治區(qū)X路客運(yùn)班線管理暫行規(guī)定》第十五條的規(guī)定：“新增客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限可根據(jù)線路里程、運(yùn)行班次核定為4至8年?！渌瓦\(yùn)線路經(jīng)營(yíng)期限為4年至8年，由各地市X路運(yùn)輸管理部門(mén)分別制定”。相關(guān)規(guī)定已明確了客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)最高年限為8年，掛靠田東縣東旌公共汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)的火車(chē)站至電廠客運(yùn)班線的15輛客車(chē)從1998年起至2006年實(shí)際上已經(jīng)營(yíng)滿8年。同時(shí)依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)X路客運(yùn)班線管理暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“原通過(guò)行政審批或其他方式取得的客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，使用期限統(tǒng)一截止于2006年7月31日”，這一條款已明確了所有原通過(guò)行政審批或其他方式取得的客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)期限截止日期。3、依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十一條：“……經(jīng)營(yíng)期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請(qǐng)”的規(guī)定。本機(jī)關(guān)多次告知原告要按規(guī)定重新提出申請(qǐng)，但原告直到2008年12月2日才向本機(jī)關(guān)提交續(xù)營(yíng)申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于2008年12月6日書(shū)面告知原告需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容（即交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)），期間原告拒絕遞交補(bǔ)正材料，并于2008年12月19日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)索回其“交通行政許可申請(qǐng)”，拒絕申請(qǐng)續(xù)營(yíng)。上述已說(shuō)明掛靠東旌公司經(jīng)營(yíng)火車(chē)站至電廠客運(yùn)班線15輛客車(chē)從1998年起至2008年已經(jīng)營(yíng)10年，且車(chē)輛全部報(bào)廢，屬于經(jīng)營(yíng)期屆滿，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
二、客運(yùn)班線是國(guó)家有限公共資源，在未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可前應(yīng)是國(guó)家公共資源，不存在是哪家公司或是哪個(gè)人擁有?？瓦\(yùn)標(biāo)志牌是客運(yùn)班線的標(biāo)志，由市X路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定式樣，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況按計(jì)劃統(tǒng)一批量制作客運(yùn)標(biāo)志牌，客運(yùn)標(biāo)志牌只標(biāo)明了客運(yùn)線路的起、訖地，它不是客運(yùn)班線獲得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的標(biāo)志?？瓦\(yùn)標(biāo)志牌是誰(shuí)來(lái)使用，使用客運(yùn)標(biāo)志牌車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)，經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)的期限等，是根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定，通過(guò)交通行政許可獲得的，任何符合申請(qǐng)條件的道路運(yùn)輸企業(yè)都可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)，在取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的交通行政可后，可以從事該客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)。也就是說(shuō)是在申請(qǐng)人取得“道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可”后才產(chǎn)生的，客運(yùn)標(biāo)志牌是與道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明相互配合使用，是以《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》為主。客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須按照客運(yùn)標(biāo)志牌背后的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限來(lái)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，《廣西壯族自治區(qū)X路客運(yùn)班線管理暫行規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，班線的經(jīng)營(yíng)權(quán)自動(dòng)喪失，由道路運(yùn)輸管理部門(mén)無(wú)條件收回經(jīng)營(yíng)牌證，客運(yùn)站不再安排排班發(fā)車(chē)”。所以原告提出的“請(qǐng)求歸還原告所持有的‘火車(chē)站至電廠’的班車(chē)客車(chē)標(biāo)志牌”的訴訟理由是沒(méi)有法律依據(jù)。
三、關(guān)于“原告認(rèn)為被告未履行告知義務(wù)，刻意隱瞞車(chē)輛更新的常規(guī)程序，錯(cuò)誤引導(dǎo)原告依照新增線路來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可，擅自擴(kuò)大行政許可的范圍”的問(wèn)題。本機(jī)關(guān)根據(jù)一系列的道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定，告知原告按法定程序重新提出申請(qǐng)，這一點(diǎn)在該公司于2009年2月25日向百色市交通局提交的《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中已證實(shí)，且原告在申請(qǐng)書(shū)中提到“向縣政府、縣交通局提出更新車(chē)輛的申請(qǐng)”，這已證明該公司是知道“更新車(chē)輛應(yīng)該辦理何種相關(guān)手續(xù)”的。所以原告認(rèn)為被告未履行告知義務(wù)，刻意隱瞞車(chē)輛更新的常規(guī)程序，錯(cuò)誤引導(dǎo)原告依照新增線路來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可，擅自擴(kuò)大行政許可的范圍是原告否認(rèn)事實(shí)及對(duì)法律的曲解。綜上所述，田東縣X路運(yùn)輸管理所作出的不予交通行政許可決定是有法律依據(jù)的，是正確的，懇請(qǐng)?zhí)飽|縣人民法院支持田東縣X路運(yùn)輸管理所作出（2008）X號(hào)不予交通行政許可決定。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對(duì)以下證據(jù)作如下確認(rèn)：被告提供的《田東縣東旌公司營(yíng)運(yùn)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表》，掛靠東旌公司的汽車(chē)報(bào)廢汽車(chē)回收證明，機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明書(shū)；原告于2008年12月2日向被告提交的《交通行政許可申請(qǐng)表》；（2008）X號(hào)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》；（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》；東運(yùn)政（2009）X號(hào)《交通行政許可注銷(xiāo)決定》；客運(yùn)線路標(biāo)志牌三份及《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，原告對(duì)其真實(shí)性無(wú)異議，可以作為本案的定案依據(jù)。被告提供的《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)X路客運(yùn)班線管理暫行規(guī)定》，原告對(duì)上述法律、法規(guī)、規(guī)章的復(fù)印條款無(wú)異議，可作為案件處理的法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。原告提供的《交通行政許可申請(qǐng)表》、《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》、《不予交通行政許可決定書(shū)》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌與被告提供一致，本院予以采信，可以作本案的定案依據(jù)。原告提供的《更新車(chē)輛申請(qǐng)書(shū)》，因未有證據(jù)證實(shí)已經(jīng)報(bào)告被告，也沒(méi)有有效的證據(jù)佐證已報(bào)告被告，不能作為證據(jù)使用。原告提供的《更新車(chē)輛如何計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限》一文，屬于學(xué)理解釋，不具法律效力，不能作為本案的定案依據(jù)。
經(jīng)審理查明，原告田東縣東旌公共汽車(chē)公司于1999年6月1日經(jīng)申請(qǐng)審批開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸，經(jīng)營(yíng)火車(chē)站至電廠、平馬至糖廠、平馬至侖圩、平馬至新安、平馬至懷民、平馬至中平等客運(yùn)班線，經(jīng)營(yíng)模式為個(gè)體車(chē)主自購(gòu)車(chē)輛掛靠東旌公司。其中經(jīng)營(yíng)火車(chē)站至電廠的15輛車(chē)和平馬至糖廠的11輛車(chē)至2008年12月31日止到期報(bào)廢。同時(shí)，這26輛車(chē)的經(jīng)營(yíng)許可期限也于2008年12月31日期滿。2008年12月2日原告向被告遞交申請(qǐng)續(xù)營(yíng)火車(chē)站至電廠的公交客運(yùn)班線的《交通行政許可申請(qǐng)表》，同月6日被告經(jīng)審查后，向原告送達(dá)（2008）X號(hào)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，原告在規(guī)定期限未提交所需補(bǔ)正的材料，反而口頭申請(qǐng)索回《交通行政許可申請(qǐng)表》。被告于2008年12月26日以原告未能在經(jīng)營(yíng)屆滿前60日向被告申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)和在規(guī)定的期限內(nèi)提交補(bǔ)正所需的材料，作出（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》，于2009年1月6日作出東運(yùn)政（2009）X號(hào)《交通行政許可注銷(xiāo)決定》收回上述車(chē)輛的客運(yùn)標(biāo)志牌及《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。原告不服，在期限內(nèi)向百色市交通局提出復(fù)議申請(qǐng)，百色市交通局經(jīng)復(fù)議，于2009年5月14日作出百交復(fù)字（2009）X號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》，維持被告的不予交通行政許可決定的具體行政行為。原告不服，在法定期限內(nèi)依法向本院提起行政訴訟。
本院認(rèn)為，田東縣X路運(yùn)輸管理所依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第七條第三款和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定，具有對(duì)本轄區(qū)X路運(yùn)輸實(shí)施管理的法定職責(zé)和對(duì)申請(qǐng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)是否許可，以及延續(xù)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可或不予許可的主體資格。原告作為經(jīng)審批成立的道路公共汽車(chē)公司，應(yīng)當(dāng)熟知本公司經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)狀況及使用期限，原告在明知掛靠公司的火車(chē)站至電廠、平馬至糖廠班線經(jīng)營(yíng)的26輛車(chē)到2008年12月31日到期報(bào)廢和經(jīng)營(yíng)期滿的情況，沒(méi)有依照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十一條的規(guī)定經(jīng)營(yíng)屆滿前60日提出延續(xù)申請(qǐng)，而是在汽車(chē)報(bào)廢前和經(jīng)營(yíng)期滿前的20天才向被告提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。在收到作出的補(bǔ)正通知書(shū)后，未按規(guī)定提交補(bǔ)證所需的材料，反而提出索回延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，其行為違反了《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十一條的規(guī)定，其續(xù)營(yíng)申請(qǐng)的行為已超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的申請(qǐng)期限，而且在收到被告作出的補(bǔ)正通知書(shū)后，未按規(guī)定提交補(bǔ)正申請(qǐng)所需的材料，反而提出索回延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，其行為應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)放棄續(xù)營(yíng)申請(qǐng)。田東縣X路運(yùn)輸管理所依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十七條和《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八第二款以及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，作出的（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，辦案程序合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章條款正確，本院予以支持。原告提出的火車(chē)站至電廠的班車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌期限為2007年1月1日至2012年12月31日，屬經(jīng)營(yíng)期未滿。從被告提供的《廣西壯族自治區(qū)X路客運(yùn)班線管理暫行規(guī)定》第十五條和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理?xiàng)l例》第四十三條以及《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十四條的規(guī)定，原告經(jīng)營(yíng)的班線經(jīng)營(yíng)從批準(zhǔn)的1999年6月1日起已滿最高的八年限期，而且車(chē)輛已至報(bào)廢期等于終止繼續(xù)從事客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。而班線標(biāo)志牌，僅為運(yùn)輸管理部門(mén)統(tǒng)一制定的線路標(biāo)志牌，它不屬于永久性或單一的賦予某一輛車(chē)的經(jīng)營(yíng)標(biāo)志。依照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十一條的規(guī)定：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》，客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。所以，原告的訴訟理由不充分，無(wú)法律依據(jù)，本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第一款的規(guī)定，判決如下：
維持田東縣X路運(yùn)輸管理所2008年12月26日作出的（2008）X號(hào)《不予交通行政許可決定書(shū)》。
本案受理費(fèi)50元，由原告田東縣東旌公共汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院或者直接向百色市中級(jí)人民法院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交副本，上訴于百色市中級(jí)人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)（數(shù)額視當(dāng)事人提出的上訴請(qǐng)求數(shù)額確定）。戶名：待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)──法院訴訟費(fèi)專戶，帳號(hào)：x，開(kāi)戶行：農(nóng)行百色分行營(yíng)業(yè)部。逾期不交的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
審判長(zhǎng)林敏
審判員趙建學(xué)
助理審判員黃某燕
二○○九年八月二十日
書(shū)記員韋賢
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