昨天，針對(duì)理應(yīng)成為“過(guò)街老鼠”的非法醫(yī)藥廣告，不少部門不約而同地談到了查處難問(wèn)題。查處非法廣告，究竟難在何處？市工商局副局長(zhǎng)譚海清和市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)王鈾生等道出其中原委。
　　譚海清說(shuō)，難點(diǎn)之一是調(diào)查取證。一些廣告發(fā)布單位在執(zhí)法部門上門調(diào)查取證時(shí)，往往采取種種辦法極力躲避，其次是省市協(xié)調(diào)難。由于種種因素影響，職能部門無(wú)法制約一些中央直屬或省屬新聞媒體。王鈾生認(rèn)為，目前，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是違法違規(guī)醫(yī)療廣告主要發(fā)布者。一些大家“耳熟能詳”的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為搶占廣告宣傳的制高點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，夸大療效，進(jìn)行不適當(dāng)承諾。而一旦受到職能部門查處，個(gè)別民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)又祭出“投資環(huán)境不寬松”的借口予以對(duì)抗。
　　市新聞出版局副局長(zhǎng)劉衛(wèi)平說(shuō)，平面媒體在實(shí)際監(jiān)管中尚未執(zhí)行“屬地管理”也是非法廣告泛濫的原因之一。由于同一市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主體分別由不同層次的管理部門進(jìn)行管理，使監(jiān)管的一致性、公平性和有效性打了折扣。
　　有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人認(rèn)為，南京報(bào)業(yè)市場(chǎng)多年來(lái)一貫打價(jià)格戰(zhàn)的作法，是違法廣告成為媒體“通病”的緣由之一。因?yàn)槠渲苯咏Y(jié)果是，報(bào)紙成本與銷售收入的嚴(yán)重“倒掛”，如果沒(méi)有廣告支撐，一些媒體只能走向消亡。此外，廣告從業(yè)人員法制觀念淡薄，媒體社會(huì)責(zé)任感和廣告主的誠(chéng)信缺失，也是重要原因。