為進(jìn)一步提高人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)的安全保障能力,促進(jìn)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)
信任體系建設(shè),按照金保工程建設(shè)總體部署,根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全
保障工作的意見》(中辦發(fā)〔2003〕27號)、《國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信任體
系建設(shè)若干意見》(國辦發(fā)〔2006〕11號)和《電子政務(wù)電子認(rèn)證體系建設(shè)總體規(guī)劃》(國密
局聯(lián)〔2007〕2號)有關(guān)精神,提出以下意見。
一、目標(biāo)、任務(wù)和原則
(一)目標(biāo)和任務(wù)
人力資源社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)信任體系(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)信任體系)建設(shè)的總體目標(biāo):以人力資
源社會(huì)保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)為依托,利用密碼技術(shù),建立全國統(tǒng)一、布局合理、保障有力、運(yùn)行有
序、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)信任體系,為人力資源社會(huì)保障各應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)
加密、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定等安全機(jī)制,提升人力資源社會(huì)保障電子政務(wù)的應(yīng)用支撐能力和
安全保障能力。
按照上述目標(biāo),網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的主要任務(wù)是:
1.建立部、省、市三級人力資源社會(huì)保障電子認(rèn)證系統(tǒng),以人力資源社會(huì)保障部根認(rèn)證
系統(tǒng)為行業(yè)信任源點(diǎn),建立統(tǒng)一的電子認(rèn)證系統(tǒng),最終納入國家電子政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證體系。
2.進(jìn)行基于網(wǎng)絡(luò)信任體系的應(yīng)用軟件開發(fā)和集成,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信任體系在人力資源社
會(huì)保障業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。
3.根據(jù)國家電子認(rèn)證系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國家密碼安全相關(guān)政策,結(jié)合人力資源社會(huì)保
障業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定人力資源社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)信任體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立與網(wǎng)絡(luò)信任體系相配套的
運(yùn)行管理機(jī)制。
(二)建設(shè)原則
1.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。根據(jù)金保工程建設(shè)的總體部署,構(gòu)建全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系,
制定統(tǒng)一規(guī)劃,在統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局關(guān)系的基礎(chǔ)上,本著急用為先的原則,
分步實(shí)施。
2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相互信任。網(wǎng)絡(luò)信任體系實(shí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保人力資源社會(huì)
保障各子系統(tǒng)之間、各地區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)作的相互信任。
3.分級建設(shè)、分級管理。在全國統(tǒng)一規(guī)劃前提下,各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)需求、技術(shù)和經(jīng)
濟(jì)條件、信息系統(tǒng)建設(shè)狀況等,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)并管理當(dāng)?shù)氐碾娮诱J(rèn)證系統(tǒng)。
4.需求主導(dǎo)、促進(jìn)應(yīng)用。正確處理應(yīng)用與安全的關(guān)系,堅(jiān)持應(yīng)用為先,以安全保應(yīng)用,
以應(yīng)用促安全。
二、網(wǎng)絡(luò)信任體系的結(jié)構(gòu)與布局
網(wǎng)絡(luò)信任體系包括電子認(rèn)證系統(tǒng)以及與之相配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運(yùn)行管理機(jī)制。

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