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各市、縣文化局：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2005]18號(hào)）和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的通知》（陜政辦發(fā)[2004]24號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》印發(fā)給你們，并就建立我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系通知如下：

　　一、各市、縣文化局要參照《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二、加快建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。省級(jí)第一批代表作名錄擬于今年底公布，市級(jí)第一批代表作名錄應(yīng)于2007年6月30日前公布，縣級(jí)第一批代表作名錄不得遲于2007年底公布。

　　三、建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系是國(guó)家和我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)工作之一，各市、縣文化局要高度重視，按照省文化廳的統(tǒng)一部署和要求，積極做好加快建立名錄工作。

　　附：《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十二日

　　　　　　　　陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，建立科學(xué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，規(guī)范省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)和評(píng)定工作，制定本辦法。

　　第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指人民群眾世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等）和文化空間。

　　第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類：（1）傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等；（2）文化空間，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場(chǎng)所，兼具空間性和時(shí)間性。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：

　?。ㄒ唬┛陬^傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語(yǔ)言；

　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)表演藝術(shù)；

　?。ㄈ┟袼谆顒?dòng)、禮儀、節(jié)慶；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐；

　?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)手工藝技能；

　?。┡c上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

　　第四條 建立省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是：

　　（一）推動(dòng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)；

　?。ǘ┍Ｗo(hù)非物質(zhì)文化永續(xù)性和地域特色，保護(hù)文化的多樣性及其持續(xù)發(fā)展；

　　（三）加強(qiáng)文化自覺和文化認(rèn)同，提高對(duì)陜西文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化陜西文化身份；

　?。ㄋ模┳鹬睾驼蔑@有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對(duì)陜西文化的貢獻(xiàn)，展示陜西人文傳統(tǒng)的豐富性；

　?。ㄎ澹┰鲞M(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)對(duì)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)文化交流與合作，擴(kuò)大陜西文化的影響力和感召力。

　　第五條 省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評(píng)定工作由陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）辦公室具體實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議辦公室要與各有關(guān)部門、單位和社會(huì)組織相互配合、協(xié)調(diào)工作。

　　第六條 省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)是具有杰出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值。

　　具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┚哂姓宫F(xiàn)陜西傳統(tǒng)文化和民族民間文化創(chuàng)造力的杰出價(jià)值；

　?。ǘ┰谙嚓P(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng)，世代相傳，具有鮮明的地方特色；

　?。ㄈ┚哂写龠M(jìn)陜西地域文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的作用，是文化交流的重要紐帶；

　?。ㄋ模┏錾剡\(yùn)用傳統(tǒng)文藝和技能，體現(xiàn)出高超的水平；

　　（五）具有見證文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值；

　?。?duì)維系陜西文化傳承具有重要意義，同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。

　　第七條 申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的十年保護(hù)計(jì)劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施，進(jìn)行切實(shí)保護(hù)。這些措施主要包括：

　?。ㄒ唬┙n：通過(guò)搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案；

　　（二）保存：用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料，妥善保存并合理利用；

　?。ㄈ﹤鞒校和ㄟ^(guò)傳承人的傳習(xí)活動(dòng)、社會(huì)教育或?qū)W校教育等途徑，使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng)；

　?。ㄋ模﹤鞑ィ豪霉?jié)日活動(dòng)、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式，通過(guò)大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)共享；

　?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)：采取切實(shí)可行的具體措施，以保證該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展，保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人（團(tuán)體或個(gè)人）對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲和濫用。

　　第八條 公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請(qǐng)，由受理的文化行政部門逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體或個(gè)人）的，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體或個(gè)人）的授權(quán)。

　　第九條 市級(jí)文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級(jí)政府核定后，向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。省直屬單位可直接向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。

　　第十條 申報(bào)者須提交以下資料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名稱、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明；

　　（二）項(xiàng)目申報(bào)書：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等進(jìn)行說(shuō)明；

　?。ㄈ┍Ｗo(hù)計(jì)劃：對(duì)未來(lái)十年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說(shuō)明；

　?。ㄋ模┢渌兄谡f(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。

　　第十一條 傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項(xiàng)目，可聯(lián)合申報(bào)；聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書。

　　第十二條 聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。

　　第十三條 評(píng)審委員會(huì)由省文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，承擔(dān)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評(píng)審和專業(yè)咨詢。評(píng)審委員會(huì)每屆任期四年。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任若干名，主任由省文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　第十四條 評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正和公開的原則。

　　第十五條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，提出省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦名單，提交聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　　第十六條 聯(lián)席會(huì)議辦公室通過(guò)媒體對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦名單進(jìn)行社會(huì)公示，公示期30天。

　　第十七條 聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果，擬訂入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審核同意后，報(bào)省政府批準(zhǔn)、公布。

　　第十八條 省政府每?jī)赡昱鷾?zhǔn)并公布一次省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

　　第十九條 對(duì)列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目，各級(jí)政府要給予支持。同時(shí)，申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾，按年度向聯(lián)席會(huì)議辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告。

　　第二十條 聯(lián)席會(huì)議辦公室組織專家對(duì)列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估、檢查和監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)工作計(jì)劃、工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未執(zhí)行保護(hù)計(jì)劃、出現(xiàn)問(wèn)題的，視不同程度給予警告、嚴(yán)重警告直至除名處理。

　　第二十一條 本《暫行辦法》由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行。