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　　除繼續(xù)關(guān)注覆蓋范圍、繳費負(fù)擔(dān)、財政投入、待遇水平、統(tǒng)籌層次和轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題外，還對繳費年限的規(guī)定、養(yǎng)老保險個人賬戶性質(zhì)以及加強社?；鸨O(jiān)管等提出建議。

　　記者日前從全國人大常委會法制工作委員會了解到， 社會保險法草案征求意見已于2月15日截止，共收到意見70501件。

　　據(jù)全國人大常委會法工委負(fù)責(zé)人介紹，在公開征求意見的50個日日夜夜里，各地群眾高度關(guān)注草案，以主人翁的精神積極建言獻(xiàn)策。從地域看，提出意見和建議的有全國31個省區(qū)市和港澳臺地區(qū);從人群看，提出意見和建議的有企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、自由職業(yè)者、農(nóng)民工、農(nóng)民、軍人、學(xué)者、公務(wù)員、退休人員。

　　據(jù)了解，近一階段征求意見，群眾除繼續(xù)關(guān)注覆蓋范圍、繳費負(fù)擔(dān)、財政投入、待遇水平、統(tǒng)籌層次和轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題外，還主要對以下幾個方面提出了意見和建議：

　　——目前是完善我國社會保險體系的好時機(jī)。有些意見認(rèn)為，2008年全球金融危機(jī)帶來的不單是挑戰(zhàn)，也給我國社會保險制度的建立健全帶來了絕好的機(jī)遇。

　　——有關(guān)視同繳費年限的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公平、明確。有些意見提出，我國養(yǎng)老保險明確承認(rèn)視同繳費年限，但有關(guān)醫(yī)療保險政策卻沒有予以提及。有關(guān)規(guī)定的缺失使得各地做法不一，醫(yī)療保險中的視同繳費年限往往得不到承認(rèn)，導(dǎo)致很多老職工由于繳費年限不足而在退休后無法享受基本醫(yī)療保險。

　　——草案應(yīng)當(dāng)關(guān)注用人單位的繳費基數(shù)問題。有些意見對用人單位的繳費基數(shù)為“本單位職工工資總額”有不同理解，實踐中也出現(xiàn)了一些問題，需要從立法上予以解決。

　　——養(yǎng)老保險個人賬戶性質(zhì)不明確，難以增值保值。有些意見認(rèn)為，草案中養(yǎng)老保險個人賬戶究竟是積累制還是名義賬戶，是公共資金還是個人資金不是很清楚。

　　——工傷保險中用人單位的責(zé)任過大。有的意見認(rèn)為，我國目前用人單位即便參加了工傷保險，仍然要承擔(dān)較多經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這與設(shè)立工傷保險制度的初衷是不符的，也影響了用人單位參保積極性。

　　——加強社會保險基金的監(jiān)督，明確運營不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。有的意見提出，要確?；鸬陌踩捅Ｖ翟鲋?，必須加強監(jiān)督，構(gòu)筑全面、嚴(yán)密、科學(xué)、有效的監(jiān)督體系。